双柏县以改善居住环境、建设美好家园为目标,聚焦干净、宜居、特色、智慧四大要素,扎实抓好特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业、宜养宜学的“美丽县城”建设工作。
谋篇布局绘蓝图
双柏县坚持党政主要领导牵头抓、分管领导亲自抓、职能部门具体抓,高起点规划、高标准谋划、高质量推进“美丽县城”建设工作。
成立以县委书记、县长为双组长的工作领导小组,组建综合协调办公室和建设指挥部,高位谋划、推动、招商、督促项目建设。坚持“生态立县、绿色崛起”发展战略,围绕实现“生态环境、空间景观、产业功能、人居和乐、文化繁荣”的目标定位,邀请浙江大学城乡规划设计研究院和昆明市建筑设计研究院,高质量编制了《双柏县“美丽县城”建设实施方案》《双柏县“美丽县城”建设可行性研究报告》,邀请省、州专家对规划进行实地调研和科学评估论证,实现与县城总体规划有机融合,为全力打造“美丽县城”提供了“蓝图”。对标“美丽县城”建设干净、宜居、特色、智慧 25项69个具体指标,在认真梳理分析县城建设现状与“美丽县城”建设标准差距的基础上,按照“一手抓巩固提升、一手抓短板补弱项”的思路,高质量谋划建设项目。先后制定《双柏县“美丽县城”建设工作方案》《双柏县“美丽县城”建设2019—2021年重点任务分解及资金筹措方案》《双柏县“美丽县城”建设考核办法》等政策措施,按照措施要求,逐项落实。
在多方筹集建设资金的前提下,双柏县共谋划了“美丽县城”建设项目50个。目前已争取投入资金18.45亿元,完成民族文化体育中心(一期)、县城公厕、电动汽车充电桩等8个项目,玉楚高速联络线、中医院、5G网络基站等23个项目正有序推进中。
干净整洁换新颜
双柏县以干净为目标,通过开展城市公厕建设、污水处理、环境卫生整治等工作,切实打造干净靓丽县城。
街道干净、路面整洁、空气清新是外地人对双柏县城的第一印象,也是双柏本地人的切身感受。正领着小孙子散步的苏阿姨感慨地说:“以前的街道可没有现在这么干净,过去垃圾到处丢,商铺的东西摆到街上来,走路的地方都没有。哪像现在,到处都干干净净的,路也宽敞,真是越来越好了。”
在“美丽县城”建设中,双柏县从共建干净家园入手,全面落实“街长制”“河长制”,推动城乡环境综合整治及城市化精细管理,深入推进“社区吹哨、部门报到”,进行网格化管理,组织县级各部门定期不定期开展卫生保洁和对交通秩序、“五小行业”、各类市场、居民社区、城中村及城乡结合部的清理整治,进一步加强城市综合管理,整合公共管理资源,全面实现环境卫生网格化清扫。结合爱国卫生“七个专项行动”,争创全国卫生县城等,扎实开展卫生清洁工作。有效整治城乡结合部、“以路为市”占道经营、建筑工地、户外违法违规广告等突出问题,实行常态化管治。县城区旱厕全面消除,棚户区改造全面推进,全面实现雨污分流,县城主街道全面实现机械化清扫,黑臭水体得到彻底消除。县内企业自觉发起“烟头不落地,双柏更美丽”的实际行动,参与到“美丽县城”建设中来,共建、共治、共享的社会治理格局全面形成。
目前,双柏县城共建成公厕29座,改造城市棚户区3904户(套),改造老旧小区7个553户,拆除违法违规建筑7.34万平方米,建成污水管网35.9公里,“两污”收集和无害化处理率均达100%;城市噪声达标区覆盖率达90%以上,建成区主要道路、广场亮灯率和空气质量优良天数比例达100%。
宜居舒适提品质
清晨的查姆公园,市民们有的在查姆广场上翩翩起舞,有的在湖边游步道上散步。跳广场舞刚结束的李大妈笑容满面地说:“这几年来,县城变化真大,查姆湖变美了,道路变宽了,楼房建起来了,休闲娱乐场所也多了,不管是环境还是生活,都越来越好了。”
近年来,双柏县紧紧抓住“美丽县城”创建机遇,以完善市政道路、完善配套服务设施、坚持“绿化先行”生态理念、全面推行街长制四项举措为重点,着力打造宜居县城。
通过采用PPP模式融资等多渠道筹措资金,新建了彝源路、文康路、曙光路等8条市政道路,对查姆大道、东兴路、永兴路等7条市政道路进行了提升改造。对兴贸路农贸市场进行了提升改造,新建长晟中央广场及民族文化体育中心,双柏县政务服务中心及妥甸镇为民服务中心建设项目有序推进,编制床位数500张的中医院正在建设,县城的功能日益完善,承载能力明显提升。通过查姆湖国家水利风景区、查姆湖AAA级国家旅游风景区等创建,全力构建“城在林中、道在林中、房在林中、人在林中”的美丽画卷。创建“总街长—街长”网格组织体系,将县城区划分为113个单元进行网格化管理,每个网格单元实行定岗、定责、定人、定时的“四定”模式,建立商住户门前“三包”和环卫保洁长效机制,着力整治城乡结合部卫生脏、乱、差等现象,县城环境卫生、交通秩序大幅提升。
目前,全县已建成市政道路39条40.78公里,每平方公里路网密度达9.71公里,“断头路”已经全面打通。县城绿化覆盖率达43.21%,河道绿化普及率达91.54%,林荫路推广率61.8%,人均公园绿地面积达12.88平方米,公园绿地服务半径覆盖率100%,文明、幸福、和谐的宜居县城已形成。
特色风貌树品牌
双柏县充分挖掘民族文化和历史文化,将民族文化元素融入“美丽县城”建设各领域,通过风貌提升、主题街区建设等工作,切实打响“养生福地·生态双柏”品牌。
在双柏县城阳光水岸小区,有一条查姆特色步行街。这条步行街的景观名称设置,源于彝族查姆创世史诗及双柏本地茶文化,极具彝族文化特色的景观,让这条步行街成为市民们饭后散步的首选之地。
近年来,双柏县以“美丽县城”建设为契机,立足丰富多样的自然禀赋及绚丽多姿的民族文化,着力把县城打造成为一座具有历史文化及民族文化特色的县城。融合“三笙”文化、彝族“虎”文化等为代表的特色元素,对县城主街道和小区建筑外立面进行风貌改造,切实提升县城整体风貌。做好主题街区打造,成功打造毕摩文化展示厅、天地起源广场、查姆文化主题街区、社会主义核心价值观主题广场等,具有彝族文化特色的阳光水岸查姆特色街区已建成并投入使用,查姆文化、三笙文化、毕摩文化为主的文艺演出和非物质文化遗产大放异彩。分别对文物开展普查并做好登记,对大庄苏氏祠堂、鄂嘉老尖山古战壕遗址、李文学冶铁遗址等历史建筑进行修缮和保护。
目前,双柏县先后投资3000多万元,对查姆大道、东兴路等主要街道和居民小区共892户11.32万平方米的建筑物,进行特色风貌改造。先后对不可移动文物和可移动文物进行普查两次,登记不可移动文物点49处。全县有省级重点文物保护单位1处、州级重点文物保护单位2处、县级文物保护单位5处。特色,已成为双柏“美丽县城”建设中最闪亮的名片。
智慧城市添活力
今年已有50多岁的李大妈笑呵呵地说:“现在的进步太快了,我家孩子给我微信里面转了点钱,我现在出门都不带现金了。打车可以扫码支付,买东西的时候也可以扫码支付,越来越方便了。”
随着城市化进程的加快,双柏县将智慧城市建设提上重要议事日程,加快“数字双柏”建设,持续推进“宽带双柏”工程,不断推进5G宏基站建设和家庭宽带普及,实现商场、超市、客运站等公共场所免费WiFi全覆盖。在全县范围内积极推广使用“一部手机办事通”“一部手机治理通”,让群众不仅实现了政务服务事项“掌上办”“指尖办”,还可以通过“随手拍”随时、随地举报反映身边管理出现的问题,切实有效转变政府职能,努力打通了服务群众、企业“最后一公里”。抢抓国家扶持电子商务产业发展政策机遇,加快网上电子商务平台建设,推进电子商务与农业深度融合发展,发展基于互联网的新型农业产业模式,鼓励广大农村群众应用电商平台,通过电商拓展农产品销售渠道。积极推进互联网出行及公共交通出行扫码等非现金支付方式,推进县城智能水表、智能电表的接入率,加快县城内电动汽车和公共充电基础设施建设,助推“智慧”城市发展。
目前,双柏县引进网约企业2家,公共交通出行客运车辆、出租车实现非现金支付,城区智能水表、智能电表接入率达91%,移动、电信公司建设的40个5G基站预计年底全部投入使用,8户规上工业企业、4户批发户等开展了“上云”业务,“智慧”双柏已初具雏形。
全民参与共发力
双柏县紧紧围绕“美丽县城”建设任务目标,通过开展社会宣传、对外宣传等工作,加强对“美丽县城”建设成果的宣传,营造众知晓、众参与的良好氛围。
在双柏县城查姆广场和社会主义核心价值观主题广场的两个户外大屏上,双柏县创建“美丽县城”的宣传片吸引了市民们的脚步。每天都来健身的孙阿姨这样说:“‘美丽县城’这个事情以前就晓得了,看了这个片子,晓得了我们县做了哪些事,有了哪些成果,我们都希望创建成功呢。”
为动员全县各族干部群众积极投身到“美丽县城”建设中来,双柏县制定下发了《关于加强全省美丽县城建设宣传和氛围营造的通知》《关于做好双柏县“美丽县城”建设氛围营造和社会宣传教育工作的通知》等文件,对全县各级各部门开展“美丽县城”建设的情况、采取措施和取得成效进行宣传报道。加强与省、州主流媒体对接联系,邀请对接媒体记者到双柏对“美丽县城”建设情况进行采访报道,积极营造建设氛围。各部门通过开展集中宣传、“三下乡”等活动,以摆放宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式,向群众普及“美丽县城”建设知识。在“美丽县城”网络投票评选时,全县广大群众积极参与、踊跃投票,为双柏“美丽县城”建设工作做出自己的贡献。
来源/双柏县融媒体中心
部分图文由中共双柏县委宣传部提供
编辑/杨梦辰
责编/杨梦辰